Impératif Mondial : Renforcer le Traçage des Armes Légères pour Protéger Sécurité et Droits

Avec la prolifération des armes légères et de petit calibre dans conflits comme guerres civiles, terrorisme, crime organisé et guerres de gangs, le contrôle du commerce illicite de ces armes affecte la population mondiale avec implications politiques et droits humains. Dans l'effort de combattre et gérer ce commerce illicite, la capacité de tracer et suivre les armes légères devient de plus en plus cruciale.

Mais ce n'est pas nouveau. En 2001, le Programme d'Action (PoA) de l'ONU a posé les bases pour contrer le commerce illicite et la circulation non contrôlée d'armes légères aux niveaux national, régional, mondial. Pourtant, plus de 10 ans après, l'action n'a pas commencé. Le 16 juin 2014, de nombreux délégués mondiaux se réuniront au Bureau ONU pour le Désarmement à New York pour la 5e Réunion Biennale des États (BMS 5). Objectif : examiner l'implémentation du PoA.

En 2005, l'Instrument International de Traçage (ITI) fut adopté par l'Assemblée Générale ONU sur la base que les armes pouvaient être tracées jusqu'à leur dernier propriétaire légal via marques d'identification et registres correspondants.

Le 2 avril 2013, l'ONU a adopté à une large majorité le Traité sur le Commerce des Armes (TCA), qui s'appuie sur PoA et ITI. Premier traité international visant à réguler le commerce international d'armes conventionnelles en utilisant responsabilité et reporting comme méthode de contrôle. Le TCA va plus loin que le PoA : il ne vise pas seulement à réguler le commerce d'armes légères, mais couvre aussi chars, hélicoptères, avions de combat, systèmes d'artillerie gros calibre, navires de guerre, missiles/lance-missiles, et plus.

Selon l'Analyse Sommaire du TCA, celui-ci exigera que « les États Parties soumettent des rapports annuels sur transferts internationaux et activités d'implémentation nationale. Le texte prévoit aussi que les rapports soient rendus publics, améliorant ainsi la transparence du commerce mondial d'armes. »

Camcode croit en l'amélioration de la transparence du commerce d'armes par le traçage d'armes. Par son expérience avec le Ministère de la Défense britannique (UK MoD), Camcode a développé méthodes et processus éprouvés pour tracer les armes et générer des rapports précis. Avec ces connaissances, Camcode soutient pleinement le développement d'initiatives de traçage d'armes, dont PoA, ITI et TCA.

Pendant les missions de combat en Afghanistan, le focus principal du UK MoD était de fournir armes et équipements aux combattants le plus vite possible. Maintenant que la guerre se termine et le retrait commence, le focus s'est déplacé vers logistique et gestion d'équipements plus efficientes.

Pour améliorer efficience gestion d'actifs militaires et visibilité, le UK MoD a développé une politique d'Identification Unique (UID) pour marquer et identifier de façon unique des gammes d'équipements spécifiques dans l'inventaire de défense.

Sous la politique UID, des étiquettes et marques code-barres 2D UID doivent être apposées sur actifs militaires spécifiques. Les données contiennent numéro de série, numéro de pièce et identifiant unique d'article (UII). Chaque info unique est scannée et stockée dans une base de registre d'articles. L'information collectée crée bénéfices et efficiences significatifs pour le UK MoD : réception automatisée, émission et inventaire des articles marqués, accès au statut, historique et configuration d'un article. Cette info pourrait aussi générer des rapports sur transferts internationaux et activités d'implémentation nationale, comme identifié dans le TCA.

En tant que titulaire du contrat UID Enabling du UK MoD, Camcode a été chargé d'aider à implémenter une stratégie pour identifier, tracer et gérer les actifs militaires revenant d'Afghanistan.

Pour mieux gérer les actifs militaires et assurer la Preuve de Bon État (POGO) pendant les retours d'Afghanistan, le UK MoD a fixé l'objectif de marquer 300 000 articles en deux ans sous contrat Contractors on Deployed Operations (CONDO) avant le retrait.

De nombreuses difficultés pour marquer les actifs en Afghanistan. Primordialement, production et livraison d'étiquettes standard ne pouvaient pas respecter délais ni accommoder la nature rapide des mouvements d'actifs en Afghanistan. Communications pauvres et décalages horaires rendaient production/installation quasi impossibles.

Camcode a déterminé que gestion de données, production et installation d'étiquettes devaient être réalisées sur le théâtre en Afghanistan par une équipe autonome. Travaillant avec le UK MoD, Camcode a établi une installation de marquage UID à Camp Bastion, Afghanistan, où étiquettes UID furent produites et installées pour tous sites de combat en Afghanistan, dont villages afghans reculés. Cinq employés Camcode, anciens vétérans militaires, y furent stationnés pour le projet UID.

Ce type de programme de marquage en zone de conflit actif n'avait jamais été fait. Camcode a dû développer un environnement de formation sur mesure. En plus des processus de production/installation sur chariots mobiles, employés formés sur substrats/adhesifs étiquettes UID, et détection/correction problèmes. C'est pendant cette formation que Camcode a développé processus de prévention d'erreurs et réconciliation données pour contrôle qualité à distance.

Une fois sur le terrain, employés formés ont compté sur systèmes et pratiques développés pendant la formation pré-déploiement. Même lignes communication indisponibles, l'équipe Camcode Afghanistan a exécuté un système robuste de gestion de données assurant le respect continu du planning de marquage, tout en permettant au UK MoD de maintenir son efficacité opérationnelle pendant le processus.

Grâce au développement de processus de gestion et réconciliation de données, Camcode a amélioré la précision des données du UK MoD d'environ 30 % à 90 %. Cela a amélioré le taux et le nombre d'actifs marqués, limitant les interruptions des opérations militaires normales.

De plus, améliorations en gestion de données et identification d'actifs ont permis de localiser 3,5 M£ (env. 5,8 M$) d'équipement de combat rapproché démonté que le UK MoD croyait mis au rebut, perdu ou radié, le tout dans le premier mois du projet Afghanistan. Le succès des processus Camcode a aussi significativement aidé le processus de redéploiement du UK MoD et l'initiative POGO du gouvernement britannique.

Par procédures de formation, systèmes qualité, outils reporting, systèmes production/installation, l'équipe Camcode Afghanistan a créé un programme UID réussi sur le théâtre en Afghanistan. Avec assistance militaire, cette équipe expérimentée et efficace avance maintenant régulièrement vers les Bases Opérationnelles Avancées (FOB) dans bases militaires les plus reculées et installe étiquettes UID avec succès.

Membres Camcode ont été invités par le représentant UK pour l'ONU à assister à la 5e Réunion Biennale des États le 16 juin 2014. Camcode prévoit partager ses expériences réussies en traçage d'armes avec autres nations et membres ONU, ainsi que partenaires commerciaux/industriels, dans le cadre de son engagement pour l'initiative de traçage d'armes. Nous continuerons à rapporter les développements du programme mondial de traçage d'armes et souligner l'implication de Camcode dans cette question globale importante.