Ce que les PME Doivent Savoir sur l'ACEUM ce Juillet
À cause de la pandémie de COVID-19, la plupart des installations et entreprises non essentielles ont dû fermer temporairement. Bien que beaucoup aient modifié leurs stratégies mondiales, le commerce international a été et continuera d'être impacté.
Selon l'enquête DHL Express 2020 International Trade Impact and Outlook auprès de plus de 2 000 PME, 49 % ont adopté une approche plus conservatrice du commerce mondial. Seulement 15 % sont plus agressifs, 36 % maintiennent leur stratégie précédente. Pas surprenant que la majorité soit conservatrice : 78 % ont vu leurs revenus baisser légèrement ou significativement pendant les perturbations liées au COVID-19.
Heureusement, à mesure que les entreprises rouvrent, de nouveaux programmes et accords commerciaux comme l'entrée en vigueur officielle de l'Accord États-Unis-Mexique-Canada (ACEUM) le 1er juillet 2020 promettent d'être une lueur d'espoir pour beaucoup en quête de reprise.
L'ACEUM remplace l'ALENA vieux de 25 ans. Il crée d'innombrables opportunités pour les entreprises américaines déjà en affaires avec le Canada et le Mexique, ou qui prévoient de le faire.
Pourtant, selon l'enquête, beaucoup de PME américaines ignorent les avantages significatifs de la nouvelle législation. Si 42 % disent que leur business sera significativement ou modérément impacté, 23 % ne savent pas comment, et 35 % disent qu'il n'y aura aucun impact.
C'est probablement dû aux attitudes négatives résiduelles envers l'ALENA : règlements trop lourds, paperasse excessive. Mais beaucoup sont optimistes car l'ACEUM offre avancées technologiques et dispositions pour maintenir les barrières commerciales basses, créant de nouvelles opportunités d'export pour les entreprises en difficulté.
Les Avantages
L'ACEUM fluidifie le commerce trilatéral en adoptant nouvelles procédures douanières innovantes : signatures électroniques, auto-certification d'origine, etc. Il booste le e-commerce et l'économie numérique en garantissant la libre circulation des données transfrontalières et en interdisant la localisation des données. Le pacte contient aussi de forts outils d'application contre contrefaçon et piratage de propriété intellectuelle — garde-fous pouvant stimuler l'innovation, la croissance économique et l'emploi américain.
L'ACEUM est large et profite à divers secteurs. Que l'entreprise fournisse blouses, marteaux, équipements à un fabricant, ou vende bijoux, tableaux, sacs sur Shopify, il y a un énorme potentiel à viser la classe de consommateurs mexicaine grandissante qui achète beaucoup via e-commerce.
De plus, pour promouvoir le commerce transfrontalier, le Mexique et le Canada relèvent leurs seuils de minimis. Un seuil plus haut réduit le coût du transport international et accélère le dédouanement. Pour la première fois en décennies, le Canada relève son seuil de 20 $CA à 40 $CA, et prévoit l'exonération de droits jusqu'à 150 $CA. Le Mexique maintient 50 $US exonérés et traitera sans droits jusqu'à l'équivalent de 117 $US. Les envois jusqu'à ces niveaux auront des formalités d'entrée minimales, facilitant la participation des PME au commerce transfrontalier.
Selon le Bureau du Représentant américain au Commerce (USTR), relever les seuils de minimis avec partenaires clés comme Mexique et Canada aurait un résultat très positif pour les PME américaines. Ces entreprises, qui subissent des coûts de conformité restrictifs dus aux bas seuils sur les envois de faible valeur, manquent souvent de ressources pour payer droits et taxes.
L'USTR note aussi que les nouveaux entrants sur marchés mexicain et canadien bénéficient de coûts de livraison moindres. Les transporteurs express américains, qui livrent beaucoup d'envois de faible valeur pour ces traders, gagneront en coûts réduits et efficacité améliorée.
Impact du COVID-19
La crise a mis en lumière l'interdépendance entre partenaires commerciaux Canada, Mexique, États-Unis. À l'avenir, plus d'entreprises profiteront du near-shoring pour exploiter des opportunités commerciales plus proches, plutôt que de s'approvisionner outre-mer.
La facilité de collaboration, la proximité des déplacements et les décalages horaires minimes font des pays nord-américains des partenaires critiques en ces temps incertains.
En préparation de l'entrée en vigueur de l'ACEUM le 1er juillet 2020, les entreprises américaines devraient profiter de ressources gratuites, comme un webinaire DHL en juillet sur l'ACEUM et le nouveau Centre CBP (Customs and Border Protection). Doté d'experts opérationnels, juridiques et d'audit, ce centre est la pierre angulaire du plan d'implémentation de l'ACEUM. En collaboration avec les douanes canadienne et mexicaine, il servira de hub central de communication pour traders, courtiers, commissionnaires et producteurs, assurant une transition fluide et efficace de l'ALENA à l'ACEUM.
Eugene Laney est responsable des affaires gouvernementales internationales chez DHL Express US.
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