Automatisation vs austérité : protéger les emplois du secteur public

« La technologie peut aider plutôt que supplanter les travailleurs du public – mais pour que cela arrive, les équipes du secteur public ont besoin de solutions qui leur donnent autonomie et contrôle. »

Le moral du secteur public sur la sécurité de l'emploi est au plus bas. Plus d'un million d'emplois ont été coupés au cours des six dernières années conformément à la politique d'austérité du gouvernement, avec des plans pour en supprimer encore plus des autorités locales.

S'ajoute à cela la préoccupation que l'automatisation verra encore plus de travailleurs publics perdre leurs emplois. Amelia, l'employée IA déployée par le Conseil du Borough d'Enfield à l'automne dernier, est vantée comme étant 60 % moins chère que son homologue humain, faisant de l'IA une option attrayante. Mais la menace de remplacements par des robots est-elle réelle ?

Selon une recherche récente de l'Université d'Oxford et Deloitte, 850 000 emplois du secteur public pourraient être automatisés d'ici 2030. Il indique que les rôles administratifs sont les plus à risque, tandis que ceux interagissant avec le public le sont moins.

Mais il y a une inférence claire dans le rapport que l'automatisation n'équivaut pas au chômage. Les auteurs suggèrent que l'automatisation a le potentiel de compléter les emplois existants en automatisant les processus répétitifs ou même de créer de nouveaux emplois mieux payés.

Ne vous y trompez pas, l'automatisation est déjà parmi nous. La digitalisation des services du secteur public a déjà vu de nombreux processus précédemment effectués par la main humaine maintenant planifiés par logiciel.

Loin d'être rencontrée avec de la résistance, cette digitalisation a eu un effet émancipateur, libérant le personnel du quotidien pour se concentrer sur d'autres problèmes et la réduction de la paperasse a généré des gains d'efficacité.

Parallèlement, il y a une autre histoire qui fait les gros titres quand il s'agit de l'emploi dans le secteur public : le manque criant de compétences digitales. Cela a poussé le DWP à lancer des « académies digitales » dans une tentative de monter en compétence le personnel, avec 3 000 fonctionnaires suivant des cours au cours des deux dernières années.

À partir de septembre, ces académies sont passées sous la responsabilité du GDS, qui s'est engagé à doubler le nombre de personnes formées annuellement. Mais l'avenir des académies semble maintenant incertain. Certaines sources disent même qu'un manque de financement est la raison derrière le blocage actuel sur la Stratégie de Transformation du Gouvernement.

Donc si nous ne pouvons pas monter en compétence le personnel du secteur public au rythme nécessaire, pourrions-nous externaliser l'expertise technique ? Trouver (et garder) des développeurs qualifiés peut être un défi et le coût d'employer les bonnes personnes peut être élevé. C'est parce que les compétences digitales sont en pénurie partout.

Selon le rapport Digital Skills Crisis publié en juin, le secteur privé lutte aussi avec 93 % des entreprises tech rapportant que le gap de compétences affecte leur business. Clairement, il y a un déficit technique aussi bien que fiscal et pour le surmonter, nous aurons besoin de l'automatisation.

Loin d'être rendus redondants par les robots, la technologie pourrait continuer à donner du pouvoir au personnel, pourvu que les solutions soient construites pour servir plutôt que remplacer les opérateurs humains. Investir dans ce type d'automatisation augmentée a du sens, ne serait-ce pas parce que les équipes comprennent de plus en plus une gamme de capacités techniques. Les compétences techniques varient sur les projets de design digital, par exemple, et incluent souvent des designers UX, des analystes métier et des développeurs.

Imaginez, alors, si cette équipe pouvait être unie grâce à l'utilisation d'une solution techniquement agnostique. Même pendant le processus de design digital, il n'y a pas besoin, par exemple, que le personnel soit compétent en code.

Ce dont ils ont besoin, c'est de la vision pour designer un service qui répond aux besoins des utilisateurs et c'est plus facile à accomplir si vous n'avez pas à remettre votre design à un tiers, introduisant délai, coût et inconvénient.

Si les solutions sont intuitives à utiliser, elles peuvent donner du pouvoir à ces membres d'équipe non-techniques pour être activement impliqués dans le design et la gestion de services digitaux.

Les services low-code offrent ce niveau de contrôle et de flexibilité avec des tableaux de bord et GUIs conviviaux qui comportent des outils drag-and-drop, la capacité de réutiliser des interfaces ou d'intégrer des extensions tierces et des APIs plug-in.

L'équipe n'a pas besoin d'être montée en compétence ou supplantée par un contractant tiers coûteux conversant en code. Ils ont simplement besoin d'avoir accès à un support initial et des tutoriels d'auto-assistance pour monter en vitesse rapidement pour créer, designer et mettre à jour des services digitaux interactifs indépendamment.

Les services digitaux résultants automatisent eux-mêmes les processus précédemment chronophages et laborieux. Par exemple, quand il s'agit de gestion de cas, une solution digitale automatisée peut fournir au demandeur et au gestionnaire de cas l'accès à la documentation, surveiller la progression de la demande, et éviter des problèmes comme la duplication, les dossiers incomplets ou les revendications frauduleuses.

Ce type de gestion de cas transforme la façon dont les départements gouvernementaux travaillent, des avocats et plaignants associés aux réclamations d'Aide Juridique, à ceux cherchant des subventions d'organismes publics comme Heritage Lottery Fund et Creative and Cultural Skills agency, aux associations cherchant à déposer des rapports d'audit financier via la Charity Commission.

À l'avenir, l'automatisation pourrait libérer les travailleurs d'autres tâches bureaucratiques. La police, les travailleurs sociaux et le personnel NHS bénéficieraient tous d'un système uni où les dossiers peuvent être accédés à travers différents départements gouvernementaux.

L'automatisation peut briser les barrières en permettant au personnel de collaborer à travers différents départements et zones géographiques. Et elle peut niveler le terrain de jeu entre professionnels hautement techniques et non-techniques.

La technologie peut, et devrait, aider plutôt que supplanter les travailleurs du public – mais pour que cela arrive, les équipes du secteur public ont besoin de solutions qui leur donnent autonomie et contrôle.

Source : Jane Roberts, directrice de la stratégie, Toplevel