Conformité des importations 101 :suivre quatre principes de base

Les importateurs ont la charge de se conformer à toutes les lois et réglementations américaines lorsque leurs marchandises entrent dans le pays. Le fait de ne pas faire preuve de diligence raisonnable dans cet effort peut entraîner de longs retards dans la libération des marchandises et l'imposition de lourdes pénalités.

Transmettre les informations nécessaires à une conformité totale à un personnel qui ne maîtrise pas la technologie peut s'avérer extrêmement difficile. Par conséquent, il est important de simplifier les concepts et de suivre certains principes de base.

La pratique peut être réduite à quatre points principaux de conformité :

Qu'est-ce que c'est ? La liste tarifaire harmonisée des États-Unis (HTS) classe et définit les marchandises faisant l'objet d'échanges internationaux. Pour importer un produit, l'article doit se voir attribuer un code HTS qui correspond au pays d'importation. Les six premiers chiffres du code HTS, basés sur le système harmonisé de description et de codage des marchandises développé par l'Organisation mondiale des douanes, identifient tous les articles dans le commerce international et sont les mêmes pour tous les pays qui l'utilisent. Les deux à quatre derniers chiffres sont spécifiques au pays. Aux États-Unis, les quatre derniers chiffres fournissent le taux de droit et le suffixe de déclaration statistique de la balance commerciale pour les marchandises importées. Ces codes ne déterminent pas seulement le taux de droit du produit échangé, ils conservent également un enregistrement des statistiques du commerce international qui sont utilisées dans près de 200 pays.

Quelle est la valeur ? La valeur est généralement le prix à payer lorsque la transaction est presque clôturée. Il existe d'autres considérations de valeur, telles que les problèmes de prix de transfert lorsque les parties sont liées, la fourniture de biens (tels que des matières premières et des moules) au vendeur à un coût réduit ou gratuit, et les modifications de la valeur après coup.

D'où vient-il ? Le pays d'origine est plus que le pays d'origine de l'envoi. Chaque élément est accompagné de règles spécifiques pour déterminer sa propre désignation, qui est dictée par le HTS. Une fois établie, l'origine peut entraîner des augmentations ou des diminutions de droits. Par exemple, certains articles en provenance de Chine nécessitent des droits supplémentaires, tandis que le même article provenant d'un pays moins développé peut bénéficier d'un droit réduit dans le cadre du programme du Système généralisé de préférences (SGP).

Quelle est la quantité ? Le plus simple des points, la quantité a néanmoins des éléments importants à considérer. Le numéro HTS détermine l'unité de mesure à déclarer lors de la déclaration d'importation.

La combinaison de ces quatre points souligne l'importance de la conformité. L'essentiel est une question d'argent :

• HTS + Origine =Taux de droit
• Taux des droits + Valeur + Quantité = Revenus pour le gouvernement

En termes simples, lorsque les douanes et la protection des frontières des États-Unis vérifient la conformité d'une entreprise en matière d'importation, ils cherchent à s'assurer qu'elle a été payée ce qui lui était dû. Anciennement partie du département du Trésor des États-Unis, le CBP audite essentiellement les entreprises pour la même raison que l'Internal Revenue Service.

Chacun de ces points de conformité génère son propre niveau de complexité. L'origine peut inclure la qualification pour les accords de libre-échange, et même le filtrage des fournisseurs par les parties restreintes. Certaines déterminations HTS peuvent nécessiter des déclarations aux agences gouvernementales qui réglementent les produits concernés, ou une licence pour des articles tels que l'acier, le poisson et les produits de la faune. La valeur peut être affectée par des décisions de base telles que l'expédition CIF (coût, assurance et fret) ou FOB (fret à bord), jusqu'à des calculs compliqués tels que la première vente.

Des enregistrements doivent être conservés pour attester que chacun des points de conformité est correct et disponible pour examen. Voici des exemples de types de choses que les enregistrements doivent documenter :

• Qu'est-ce que c'est ? Des précautions raisonnables doivent être prises pour s'assurer que le code HTS approprié est utilisé. Cela ne signifie pas en choisir un en fonction du taux de droit le plus bas.
• Quelle est la valeur ? Les paiements au vendeur doivent pouvoir se connecter à la déclaration d'importation. Les aides sont souvent payées en dehors de la transaction d'importation, mais doivent trouver un moyen de se connecter.
• D'où vient-il ? Ce n'est pas parce que l'envoi provient d'un pays particulier que ce pays est son origine à des fins de conformité à l'importation.
• Quelle est la quantité ? La plupart des déclarations d'importation sont basées sur des documents d'expédition, tels que des factures et des listes de colisage. Mais correspondent-ils à ce que l'entrepôt a reçu ? S'il a reçu plus que ce qui a été déclaré, les articles supplémentaires ont de la valeur, ce qui affecte le calcul des droits.

Tout enregistrement qui suit les points de conformité doit pouvoir être mis en correspondance avec la déclaration d'importation. Dans de nombreuses entreprises, ces enregistrements sont séparés au sein de leur zone d'origine. Par exemple, la comptabilité a des paiements de fournisseur ; l'ingénierie a des spécifications de produit qui affectent le HTS, et la production a des informations informelles sur l'endroit où le traitement a lieu, ce qui détermine l'origine. Le responsable de la conformité est chargé de relier tous les points à travers de nombreux départements, souvent avec un court préavis.

Le coût d'une mauvaise conformité peut prendre la forme de droits et de pénalités imprévus. Avec tant de choses en jeu, les professionnels de la conformité ne devraient pas se fier à des outils limités tels que des feuilles de calcul et des documents papier. Pour contrôler leurs efforts de conformité, ils doivent investir dans une application fiable de gestion du commerce mondial (GTM). En comprenant l'étendue de leurs opérations, les entreprises peuvent définir leurs besoins technologiques, obtenir une visibilité en temps réel des mouvements de produits et identifier les forces et les faiblesses de leurs processus de conformité et de logistique.

De plus, les applications GTM permettent une gestion par exception, ce qui signifie que le système peut générer lui-même automatiquement toute la documentation requise pour le commerce conforme. Lorsque vous choisissez un fournisseur GTM, tenez toujours compte des fonctionnalités dont vous aurez besoin pour votre future empreinte envisagée.

Eric Dalby est directeur des implémentations FTZ et GTM chez QuestaWeb, Inc., un fournisseur de logiciels commerciaux multinationaux.