Conformité TAA expliquée : 5 points clés que chaque fournisseur doit connaître

Si vous êtes fournisseur pour les industries aérospatiale ou aéronautique, vous connaissez probablement la loi sur les accords commerciaux (TAA). Voici ce que vous devez savoir.

Faire des affaires avec le gouvernement américain peut être difficile. Il y a des exigences et des règles à suivre, et faire une erreur peut signifier que vous êtes inéligible pour de futures transactions commerciales.

Être proactif pour maintenir la conformité est donc vital. Cela peut vous aider à éviter d'éventuelles résiliations de contrat, amendes et frais, qui peuvent coûter à votre entreprise du temps et des revenus perdus.

Un problème particulièrement difficile à gérer est de rester en conformité avec la loi sur les accords commerciaux (TAA).

La TAA fournit une exception à la loi Buy American Act (BAA), qui promeut l'acquisition de produits finaux américains.

Il est important de savoir comment la TAA s'applique aux contrats et sous-contrats gouvernementaux, et les exigences de conformité. Les entreprises devraient aussi savoir quels pays sont conformes à la TAA, lesquels ne le sont pas, et comment déterminer si les produits sont conformes à la TAA.

N° 1 : Qu'est-ce que la conformité TAA ?

L'acronyme TAA signifie United States Trade Agreements Act (TAA) de 1979.

La législation approuve et met en œuvre les accords commerciaux négociés entre les États-Unis et d'autres pays sous le Trade Act de 1974.

Le but de l'acte, selon le Congrès, est aussi :

• De favoriser la croissance et le maintien d'un système commercial mondial ouvert.
• D'étendre les opportunités pour le commerce des États-Unis dans le commerce international.
• D'améliorer les règles du commerce international et de prévoir l'application de telles règles, et à d'autres fins.

Essentiellement, être conforme à la TAA implique de s'assurer que les composants ou biens que vous acquérez sont fabriqués (ou « substantiellement transformés ») aux États-Unis, ou dans un pays conforme à la TAA, notamment ceux qui ont des accords de libre-échange avec les États-Unis.

Ne pas adhérer à cette règle peut mener à des amendes, annulations d'appels d'offres et même être exclu de futurs contrats.

N° 2 : Quels pays sont conformes à la TAA ?

Il est important de rester à jour sur la liste des pays avec une désignation TAA favorable.

Le pays d'origine d'un produit ou d'une pièce peut changer, et donc même si un produit remplit les règles de conformité TAA un jour, il peut ne pas répondre aux exigences TAA le lendemain, mettant votre contrat GSA en danger.

Un contrat GSA est un type de contrat d'acquisition qui vous permet de vendre à n'importe quelle agence du gouvernement fédéral.

Les pays qui ne sont pas conformes à la TAA incluent la Russie, l'Inde, la Chine, le Pakistan, la Malaisie, l'Indonésie, l'Irak, l'Iran, le Brésil et le Sri Lanka.

• Pays de l'Accord sur les marchés publics de l'OMC
• Pays des accords de libre-échange
• Pays les moins développés
• Pays du bassin des Caraïbes

Federal Schedules, ou FEDSched, un cabinet de conseil en contrats gouvernementaux, a produit une liste des pays qui sont conformes à la TAA.

Les pays qui ne sont pas conformes à la TAA incluent la Russie, l'Inde, la Chine, le Pakistan, la Malaisie, l'Indonésie, l'Irak, l'Iran, le Brésil et le Sri Lanka.

N° 3 : Fabriqué ou substantiellement transformé : Quelle est la différence ?

Les produits qui sont conformes à la TAA peuvent soit être « fabriqués » ou « substantiellement transformés » aux États-Unis, ou dans n'importe quel pays conforme à la TAA.

• Un produit « fabriqué » fait référence à un produit qui est entièrement fabriqué et développé aux États-Unis ou dans n'importe quel pays conforme à la TAA. Cela englobe les matières premières du produit jusqu'à la marchandise finale.
• Un produit qui est « substantiellement transformé » est un produit où l'article final a un nom, un caractère ou une utilisation qui est distinct du produit original. Un produit peut être assemblé dans plusieurs pays différents, mais l'exigence d'être « substantiellement transformé » fait référence au dernier pays où le produit était avant d'arriver aux États-Unis. Selon la règle TAA, le produit est considéré comme conforme tant que 50 % de la production est faite dans un pays conforme à la TAA.

N° 4 : Comment devenir conforme à la TAA ?

La responsabilité de vérifier la conformité TAA incombe au contractant ou fournisseur qui est tenu de s'y conformer.

Si une entreprise devait être tenue de démontrer la preuve de conformité TAA, elle devrait probablement effectuer une analyse de ses opérations et rassembler des informations sur les origines de ses produits et composants.

Une telle analyse pourrait ne pas être pratique ou réalisable pour de nombreuses entreprises. Il serait probablement plus économique et fiable de s'approvisionner en produits auprès de fabricants qui ont une connaissance détaillée des produits et assez de contrôle sur leurs chaînes d'approvisionnement pour assurer la conformité TAA.

Un défi peut venir de la détermination si des biens ou services ont été assemblés dans, ou sont composés de, composants de plusieurs pays.

Les fabricants établis qui ont beaucoup à perdre du manque de conformité auront généralement une mainmise serrée sur la source de leurs produits.

Alors que la conformité TAA était autrefois considérée comme une règle qui ne serait pas strictement appliquée, ce point de vue a changé ces dernières années alors que les États-Unis ont fait de l'application de la conformité TAA une priorité plus grande.

N° 5 : Que devrais-je savoir d'autre ?

Les entreprises qui apportent des matériaux de l'extérieur des États-Unis devraient considérer les conseils suivants pour s'assurer qu'elles sont conformes à la TAA :

• Gardez toute la documentation que vous recevez de vos fournisseurs, y compris les informations sur le pays d'origine des produits. Cela vous aidera si une preuve de conformité TAA est jamais demandée.
• Restez à jour sur toutes les nouvelles informations sur la conformité TAA.
• Si vous avez fait un grand nombre de ventes avec un pays qui n'est pas conforme à la TAA, soyez particulièrement prudent sur la conformité future.
• Mettez en place des systèmes pour comprendre les problèmes de conformité TAA pour les attraper avant qu'ils ne deviennent trop sérieux et pour pouvoir les éliminer rapidement.
• Les entreprises travaillant avec des clients aérospatiaux et de défense devraient être à jour sur les derniers problèmes de conformité TAA, compte tenu des liens avec le gouvernement au sein de ces industries.

Comprenez-vous pleinement ce qu'il faut pour devenir conforme à la TAA ? Quelles mesures prenez-vous pour éviter tout problème ? Partagez vos pensées et idées dans les commentaires ci-dessous.