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La ressource juridique discute du projet de loi sur les plastiques

Cet automne, le sénateur américain Tom Udall (D-N.M.) et le représentant américain Alan Lowenthal (D-Calif.) prévoient de présenter une législation visant à lutter contre les déchets plastiques. La proposition comprend un mélange d'éliminations progressives de certains produits de consommation à usage unique, une responsabilité élargie du producteur pour ces produits et d'autres, et des exigences de dépôt ou de facturation au niveau du consommateur au détail. Les entreprises qui fabriquent des produits seraient tenues de concevoir, gérer et financer des programmes de fin de vie pour les produits et leur emballage.

Maureen Gorsen est partenaire du groupe Environnement, utilisation des terres et ressources naturelles d'Alston &Bird et une autorité nationale des produits chimiques qui a déjà témoigné devant le Congrès sur les réformes proposées. Elle est également l'ancienne directrice du California Department of Toxic Substances Control et l'ancienne avocate générale de la California Environmental Protection Agency. Voici son point de vue sur l'impact potentiel de ce plan :

Quels sont certains des éléments clés de cette législation proposée pour les producteurs ?

La proposition est presque un évier de cuisine de tous les projets de loi et concepts de responsabilité élargie du producteur (REP) qui ont flotté, testés ou adoptés dans des composants plus petits dans de nombreuses localités et États. Donc, il a de nombreux composants. L'élément principal est l'idée même de l'EPR, à savoir que la conception et les choix de matériaux pour les produits et les emballages doivent prendre en compte les coûts d'élimination en fin de vie en amont, et que le fabricant supporte ces coûts, et non les gouvernements locaux. ou le public.

À cette fin, la partie principale de la proposition exigerait des fabricants de produits en plastique et de conception d'emballages qu'ils gèrent et financent la gestion de la fin de vie avant la vente.

La proposition imposerait également une consigne nationale sur les contenants de boissons au niveau de la vente au détail, obligerait les vendeurs de boissons à installer des distributeurs automatiques inversés, imposerait des frais sur tous les sacs à emporter non réutilisables - papier et plastique —fixer des objectifs de recyclage pour atteindre 100 % de recyclabilité, ajouter des étiquettes sur les produits de consommation en plastique pour indiquer la présence de plastique et une mise au rebut appropriée et interdire les sacs de transport en plastique léger, les tasses, les couvercles, les cotons-tiges, les couverts, les assiettes, les pailles, les emballages de collations et les agitateurs de boissons ainsi que du polystyrène expansé dans les articles alimentaires, les glacières jetables et les emballages d'expédition.

En outre, le projet de loi fédéral proposé fixerait des objectifs de collecte pour les États pour les bouteilles de boissons en plastique à usage unique et pénaliserait les États qui empêchent les gouvernements locaux de prendre des mesures encore plus agressives avec une perte de financement.

Quel est l'impact potentiel de cette législation pour les industriels de la plasturgie qui produisent des emballages en plastique ?

Il y a déjà une poussée dans des États comme la Californie pour éliminer tous les emballages en plastique à usage unique, nous verrons donc une réduction de la demande avec cette proposition même si elle ne passe pas, car d'autres États reprendront et adopteront certains de ses éléments clés. Les coûts de R&D augmenteront pour reconcevoir les matériaux afin de répondre aux nouvelles normes de recyclabilité, et l'exigence d'intégrer les coûts d'élimination augmentera leur prix et les rendra moins désirables sur le marché.

Quel type d'impact cela aura-t-il sur le coût des produits de consommation ?

Cela entraînera des changements dans les choix de matériaux à travers les industries, c'est donc une question trop large pour avoir une seule réponse. Certains produits seront plus chers, mais certains changements matériels peuvent être neutres en termes de coûts ou entraîner des économies importantes, car les consommateurs s'habituent à avoir moins d'emballages dans l'ensemble.

Voyez-vous le potentiel pour les marques de passer des emballages en plastique à d'autres matériaux d'emballage pour éviter d'avoir à couvrir les coûts tels que la gestion des déchets et le nettoyage ?

Absolument, je n'ai pas vu de paille en plastique depuis un moment. Ils ont tous été remplacés par des pailles en papier. Cela se produira dans de nombreux secteurs des produits en plastique et des emballages.


Résine

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